全国健康管理行业调研工作顺利结束
      中国医师协会全国健康管理工作调研办公室根据卫生部医政司（2008）第7号“关于委托中国医师协会开展全国健康管理调研工作”函的要求，我会承担了全国健康管理行业调研工作任务。在中国医师协会常务副会长兼秘书长杨镜教授的领导下，由中国医师协会健康管理与健康保险 专业委员会副主任委员兼总干事胡波作为总协调人具体组织实施。在调研过程中，得到了卫生部医政司王羽司长、周军副司长等领导的高度重视和指导，各地省市医政部门、医师协会的积极协助和配合，专委会王汉亮教授、王震教授、韩 小红博士以及李明研究员等有关专家的大力支持和帮助，以及慈铭健康体检管理集团、北京耀华康业科技发展有限公司 的鼎立协助。调研办公室经过汇总分析，并多次征求有关专家的意见，反复修改后定稿，于2008年7月 日向卫生部医政 司正式提交了调研报告，圆满完成了此次调研任务。

      本次调研情况显示，我国的健康管理行业就总体发展其现状衡量还处在发展的初级阶段。在开展区域、运行模式、服务 内容和服务质量上都与规范化的要求及国际先进水平存在着巨大的差距。健康管理服务市场无序竞争、健康管理服务机
构良莠混杂的状况比较突出，各地健康管理公司形形色色、各式各样。目前我国健康管理服务总体状况可分为四种摸式：
      第一种是附属于医疗机构的健康管理摸式；
      第二种是社区卫生服务中心的健康管理摸式；
      第三种是专业体检中心健康管理服务模式；
      第四种是第三方服务模式（即健康管理服务公司）。

      前三种模式是健康管理行业的主体，由卫生部门监管，属医疗机构健康管理服务。后一种服务模式按其专业特点开展相关健康管理服务为主要内容可分为八种类型：即：
      ①、信息技术服务为主导；
      ②、网络信息服务为主导；
      ③、健康产品服务为主导；
      ④、健康检测服务为主导；
      ⑤、健康干预技术服务为主导；
      ⑥、专项健康保健服务为主导；
      ⑦、增值服务为主导；
      ⑧、健康管家或私人医生服务为主导。

      这八种类型服务模式基本属于非专业型健康管理机构，服务机构基本上没有医学背景。主要为会员制的健康管理公司，上级主管部门大部分是工商行政管理部门或其他部门，服务内容繁杂，机构不稳定，调查难度大，不易监管。

      调研办公室针对这次调研了解到的问题，对促进我国健康管理行业的发展提出了初步建议：一是建议卫生部门应主动把 健康管理行业管起来。同时，由行业配合政府主管部门开展自律，建立有效的监督制度和运作体系，促进这一行业的发展。二是卫生部门应尽早界定健康管理的行业概念和范畴，并由此制定健康管理的机构资质、业务范围等，对各级医疗机构内独立设置的健康管理部门以及专业健康管理公司在服务项目、技术标准、从业人员的资质、培训等提出原则性指导意见。三是尽早明确健康管理师岗位设置，促进健康管理人才队伍建设。卫生管理部门应出台相应的政策，在医疗卫生系统，建立健康管理师设岗和用人制度，使健康管理人才学有所用。加大培训力度，发挥专业院校的教学优势，建立完善的人才培养机制，在保证质量的前提下加快健康管理师和健康管理人才培养速度，支持社会机构扩大培训。充分发挥健康管理专业人才应有的作用，促进行业健康发展。四是积极推进与基本医疗保险和商业健康保险的结合。借鉴国外健康管理的发展经验，发挥商业保险作为社保补充的重要作用，为健康管理开拓战略性市场渠道。建立医院、专业健康体检机构、健康保险公司三位一体的健康管理服务模式，将利用有限的资源来达到最大的健康效益。五是卫生部门应协

      调工商等部门对非医疗机构的健康管理公司进行专项研究和监管。社会上没有医疗背景，不属卫生部门监管的健康管理公司模式多样，服务内容繁杂，其中开展的服务内容有些属医疗行为，且涉及广大民众的健康乃至生命安全，因监管部门不清析，故建议请卫生部牵头、主动协调工商等相关部门对其领域开展专题研究，联合制定监管办法。