北京市委全会部署下半年重点任务，要求把庆祝建党百年激发出的巨大力量凝聚起来，确保完成全年目标任务

中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议7月23日召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务。全会强调，要进一步把庆祝建党百年激发出的巨大力量凝聚起来，坚定信心、乘势而上，按照年初明确的工作思路和要求，抓好“一个开局”“两件大事”“三项任务”，扎实推动高质量发展，确保完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局。市委常委会主持会议。市委书记蔡奇讲话。

全会充分肯定市委常委会上半年工作，肯定全市各项事业取得的成绩，并对下半年重点任务作出部署，强调，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。各级党组织要持续组织好学习研讨、基层宣讲、宣传阐释等工作，教育引导全市广大党员干部深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，进一步把思想和行动统一到讲话精神上来。要深入推进党史学习教育。巩固建党百年庆祝活动成果，大力弘扬伟大建党精神，用好首都红色资源，赓续红色血脉。将群众性主题宣传教育与“四史”宣传教育结合起来，精心组织“永远跟党走”百姓宣讲等活动。发挥“接诉即办”主抓手作用，推进“每月一题”，紧盯“关键小事”，围绕“七有”“五性”解决群众在教育、医疗、养老、就业、增收等方面的“急难愁盼”问题，推动“我为群众办实事”实践活动持续走向深入，让群众在建党百年有更多获得感。

全会强调，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，强化“五子”联动，一体推进，形成叠加效应，确保“十四五”开好局、起好步。

一要大力推进国际科技创新中心建设。加紧实施国际科技创新中心建设战略行动计划，着力打造国家战略科技力量。办好国家实验室，布局新型研发机构，加强基础研究，争取更多“从0到1”突破。发挥“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地作用，把创新发展成果体现在高精尖产业上。中关村科学城要提升创新生态能级，强化原始创新策源地能力建设；怀柔科学城要深化院市合作，推进综合性国家科学中心建设；未来科学城要加强东西联动，抓好“两谷一园”建设；经开区要发挥产业生态优势，着力打造高精尖产业主阵地、高端制造示范区；顺义区要在智能制造、新材料以及航天领域聚焦发力。持续优化营商环境，不断完善和扩大“服务包”制度。落实“十四五”高精尖产业发展规划，发展高端制造、智能制造、绿色制造，推动先进制造业与生产性服务业深度融合，培育金融、科技、信息、商务服务等竞争新优势。产业布局要坚持全市“一盘棋”，避免无序竞争、重复建设。

二要加快“两区”建设。“三片区七组团”等重点功能区着力补上外资项目、大项目、民间投资项目短板，加快体制机制创新，高标准建设数字贸易港、全国自愿减排碳交易中心等标志性项目。推进大兴国际机场临空经济区建设。办好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，并坚持市场化运作、常态化办会，集聚更多优质资源，打造开放发展的金字招牌。

三要全力打造全球数字经济标杆城市。加快新型基础设施建设，集中力量在人工智能、5G、大数据、区块链、云计算等前沿领域取得新突破，构建具有国际竞争力的数字产业集群。实施“新智造100”工程，支持企业数字化转型。加强平台企业监管。加快智慧城市基础设施建设，集中投放一批应用场景。办好首届全球数字经济大会、机器人大会和世界5G大会。

四要以供给侧结构性改革创造新需求。把国际消费中心城市建设紧紧抓在手上，抓紧推动传统商圈改造，促进生活性服务业企业转型升级，高水平办好北京国际电影节、北京消费季等活动，打造“双枢纽”国际消费桥头堡，实现环球主题公园“开门红”。加强大运河、长城、西山永定河“三条文化带”传承保护利用，深化市属文艺院团改革发展。发挥城市更新在扩大有效投资、释放消费潜力方面作用。积极推进中轴线申遗保护，抓好街区保护更新，实施背街小巷环境精细化整治提升行动，推进老旧小区改造，利用老旧厂房打造活力空间。压茬推进新一轮城南、回天等地区行动计划。全面推进乡村振兴。持续做好东西部协作和对口支援工作。

五要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。扎实开展新一轮疏解整治促提升专项行动，坚定疏解退出一般制造业企业，推动教育、医疗等资源有序向外疏解。主动支持雄安新区建设，把城市副中心打造成国家绿色发展示范区和京津冀协同发展桥头堡，推进通州区与廊坊北三县一体化高质量发展示范区建设。持续抓好交通、生态环境、产业等协同发展重点领域工作，构建现代化首都都市圈。

全会强调，要全力以赴冲刺冬奥会和冬残奥会筹办。坚持“四个办奥”理念，牢牢把握坚定不移如期办赛目标和“简约、安全、精彩”办赛要求，保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的状态，全力推动各项筹办工作。抓好竞赛场馆收尾和非竞赛场馆建设改造，加紧建立高效有力的赛时运行指挥体系，组建充实场馆运行团队。深入实施科技冬奥示范项目，完善赛会服务保障。组织好宣传推介活动，营造良好冬奥氛围。深入实施可持续性计划和遗产战略。严格冬奥会疫情防控。

全会强调，要高标准完成好“三项任务”。坚持不懈抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压紧压实“四方责任”，毫不放松抓好社会面防控，持续推进疫苗接种，抓好首都公共卫生应急管理体系建设，全力维护人民群众生命安全和身体健康。要持续抓好中央巡视和中央生态环保督察反馈问题整改。加强督查和监督，对重点领域、重点事项适时进行阶段评估和“回头看”，同步抓好建章立制。坚决扛起政治责任，深化规自领域问题整改，实施创建基本无违建区三年行动计划，坚决维护首都规划的严肃性权威性。抓好中央生态环保督察反馈意见整改落实，坚持“三长”联动、一巡三查，大力推进碳减排、碳中和，持续深化“一微克”和节水行动，完成新一轮百万亩造林绿化年度任务，抓好生态涵养区生态保护与绿色发展。要平稳有序完成区、乡镇换届，严格换届风气监督，着力配备结构优、功能强的好班子，加强各级领导班子和干部队伍建设。

全会强调，要推动全面从严治党向纵深发展。始终把党的政治建设摆在首位，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，教育引导全市党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续强化思想理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进基层党组织建设，深化党建引领基层治理。持之以恒正风肃纪反腐，加强对“一把手”和领导班子的监督，坚决纠治四风，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，加强巡视巡察和重点领域案件查处，深化以案促改、以案促治，营造风清气正政治生态。

 全会强调，要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，尽心竭力履行好首都职责，坚持以首都发展为统领，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民对美好生活向往。全市各项工作都要以此为纲，做到纲举目张。要落实全会要求，按任务、按项目、按事项逐个盯住，一抓到底。“五子”子子都有实施方案，重点领域和重点工作都有行动计划，要抓紧实施，统筹推进，年底交账。经济工作既要立足当前稳增长，又要着眼解决长远问题。加强经济运行调度，把重大项目建设作为“一把手”工程，加大“拔钉子”力度，做好要素保障。全面推动消费提质升级，释放消费潜力。加强对企业帮扶，落实各项减税降费扶持政策。深化改革开放，通过改革创新破解发展难题，以更高水平对外开放促进高质量发展。市里加强指导督导，各区各部门各尽其责，各级领导干部当好施工队长。市区两级要建立联系点，解剖麻雀、发现问题，协调破解、推动落实。要统筹好发展和安全，始终坚持底线思维，绷紧维护首都安全稳定这根弦，持续推进平安北京建设，防范化解各类风险，严格落实安全生产责任制。当前正值主汛期，防汛工作须臾不可放松。要深入贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛措施，确保安全度汛。